一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，提高安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任意識
“治國有常，而利民為本?！睅ьI(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中部署提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)時(shí)，明確提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力” 的要求，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措，是我們一切工作的指導(dǎo)思想。
作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的黨員干部，要充分意識到，履行保障和改善民生水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)，是對黨和人民高度負(fù)責(zé)的具體實(shí)踐，是對黨和人民的鄭重承諾。結(jié)合思想和工作實(shí)際 ，個(gè)人認(rèn)為，全面貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，必須要從以下幾個(gè)方面入手：
㈠提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感。
堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治原則，牢固樹立“四個(gè)意識”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央方向一致、步調(diào)一致，堅(jiān)定地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的大政方針和一系列重要指示批示落到實(shí)處，把安全各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容我們對安全生產(chǎn)工作有絲毫的放松，要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦。“安全責(zé)任重于泰山”，即使我們的責(zé)任，也是我們的使命，要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任時(shí)刻頂在頭上，視為懸劍，心中始終刻有一個(gè)“慎”字，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重于一切的位置，做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，履行好安全生產(chǎn)職能部門的黨員干部的職責(zé)，完成黨交給我們的使命。
㈡聚焦重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落地生根。
要始終把“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線刻在心上，始終把人民的生命安全放在首位?！芭e一綱而萬目張，解一卷而眾篇明?！弊鋈魏问虑槎家プ≈攸c(diǎn)、抓好關(guān)鍵，這樣才能有的放矢、事半功倍。在具體工作中要從落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)安全投入建設(shè)、建立安全科技支撐體系、健全安全宣傳教育體系等措施，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)發(fā)展。要從安全生產(chǎn)大系統(tǒng)著眼、從現(xiàn)場落實(shí)著力，抓制度建設(shè)重點(diǎn)、抓現(xiàn)場管理關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，采取管理、技術(shù)等多種手段，強(qiáng)化隱患源頭治理，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落地生根，構(gòu)筑安全的堅(jiān)強(qiáng)防線。
㈢規(guī)范日常安全監(jiān)管工作，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。日常安全監(jiān)管工作要以完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系為出發(fā)點(diǎn)，充分運(yùn)用各種有效的安全管理和技術(shù)管理手段，從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理和技術(shù)措施、職工安全培訓(xùn)、按章操作等管理流程進(jìn)行全方位安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理防針的落實(shí)，保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效，努力提升安全生產(chǎn)保障水平。
二、堅(jiān)決執(zhí)行公司黨委“三個(gè)統(tǒng)一”的要求，抓好近期安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的黨員干部，在今后工作生活中，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)決服從公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)公司黨委的各項(xiàng)決策部署和項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)督管理工作各項(xiàng)任務(wù)，把公司黨委“三個(gè)統(tǒng)一”的要求，以高度的緊迫感和責(zé)任心抓好落實(shí)到今年和明年各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體工作，為實(shí)現(xiàn)“小保當(dāng)一號及曹家灘礦井上半年原煤生產(chǎn)系統(tǒng)具備試運(yùn)轉(zhuǎn)條件和原煤生產(chǎn)800萬噸”的總目標(biāo)保駕護(hù)航。
㈠打好歲末年初安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo)
2017年已經(jīng)接近尾聲，在全黨開展貫徹學(xué)習(xí)十九大精神，公司完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，安全監(jiān)督管理部重點(diǎn)打好以下攻堅(jiān)戰(zhàn)。
⑴持續(xù)開展好煤礦安全大檢查等活動(dòng)，對全年工作進(jìn)行一次“回頭望”。繼續(xù)組織開展好每月一次的安全大檢查工作，對各單位2017年安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行“回頭看”，全面督查安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)對各單位重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。
⑵積極督促煤礦安全體檢等專項(xiàng)監(jiān)察工作中查出的隱患整改工作。嚴(yán)格按照各單位制定的整改計(jì)劃，加強(qiáng)對隱患整改落實(shí)工作的跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患銷號管理制度，確保安全隱患整改到位。
⑶狠抓“百日安全”活動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，認(rèn)真組織好活動(dòng)考核總結(jié)工作。監(jiān)督檢查好“冬季三防”和歲末年初安全工作落實(shí)。
⑷強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程管控。繼續(xù)監(jiān)督各單位抓好通風(fēng)系統(tǒng)等各生產(chǎn)子系統(tǒng)安全管理，確保安全施工環(huán)境。
⑸抓好節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)期安全工作。制定嚴(yán)密的防范措施，并督促落實(shí)好施工現(xiàn)場各項(xiàng)管理、技術(shù)措施，組織開展停工復(fù)工專項(xiàng)安全檢查，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班工作，確保元旦、春節(jié)關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)。
⑹完成全年工作總結(jié)，按照公司黨政關(guān)于2018年各項(xiàng)工作的要求，安排部署2018年安全監(jiān)督管理工作。
㈡緊緊圍繞2018年公司項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作
2018年，公司工作中心由基本建設(shè)向原煤生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，各單位生產(chǎn)經(jīng)營模式確定，公司安全監(jiān)督管理工作體系發(fā)生變化，公司乃至礦井多數(shù)安全管理規(guī)章制度需要修訂，部分安全管理制度還需健全，安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制需要做出相應(yīng)調(diào)整。但安全生產(chǎn)總體目標(biāo)不會(huì)變，既：杜絕重傷以上事故。
根據(jù)2018年公司項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際和安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面做好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，及時(shí)消除影響安全生產(chǎn)的重大隱患，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展，重點(diǎn)抓十項(xiàng)工作落實(shí)。
⑴落實(shí)安全責(zé)任，完善各項(xiàng)制度
安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任明確、安全監(jiān)管體制和安全管理職能運(yùn)行順暢為目標(biāo)。對照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)要求，逐條梳理對照，根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，修訂全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，以適應(yīng)公司安全生產(chǎn)管理需要。
⑵抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控防機(jī)制建設(shè)
完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作規(guī)章制度，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)評估結(jié)果對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
⑶以隱患排查治理為抓手，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作，強(qiáng)化各單位在施工、安裝、調(diào)試、交叉作業(yè)等各環(huán)節(jié)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患整改治理“五落實(shí)”。通過各單位數(shù)字化信息平臺(tái)，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對隱患整改治理的銷號管理，確保安全隱患整改到位。
⑷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
監(jiān)督各單位配足配齊專職安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，健全符合企業(yè)實(shí)際情況的管理制度。把安全監(jiān)管重點(diǎn)放在安全責(zé)任落實(shí)、安全管理制度執(zhí)行、現(xiàn)場安全隱患排查整改和安全風(fēng)險(xiǎn)防范等主要工作上。將不同隸屬關(guān)系單位的安全生產(chǎn)工作納入公司所有安全規(guī)章制度管理中。
⑸監(jiān)督技術(shù)措施落實(shí)，從源頭消除事故隱患
加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格《作業(yè)規(guī)程》等安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行工作，確保安全技術(shù)措施真正指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，并能落實(shí)到日常安全生產(chǎn)工作中。督促完善新生產(chǎn)工藝和新設(shè)備的安全《操作規(guī)程》，并督促貫徹落實(shí)。督促安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等“六大”安全保障系統(tǒng)和安全設(shè)施的構(gòu)建，確保各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程健全。督促地質(zhì)災(zāi)害因素超前探測工作，超前制定科學(xué)的防范措施，并貫徹到日常施工組織中，確保施工安全。
⑹繼續(xù)推進(jìn)安全基礎(chǔ)管理考核工作，夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ)
結(jié)合公司項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制定公司2018年安全基礎(chǔ)管理考核辦法，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持每季度考核，加強(qiáng)全年安全基礎(chǔ)管理考核工作。重點(diǎn)通過安全制度建設(shè)、安全預(yù)防、過程管控、安全環(huán)境保障、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等工作考核，促進(jìn)各單位安全基礎(chǔ)管理工作。通過每季度的安全基礎(chǔ)管理考核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在安全管理方面存在問題，夯實(shí)公司安全管理工作基礎(chǔ)。
⑺改進(jìn)安全檢查、安全考核工作機(jī)制，嚴(yán)格安全責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
對各項(xiàng)安全檢查、考核工作堅(jiān)持清單制，嚴(yán)格按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保檢查考核的公正性。堅(jiān)持先檢查、后通報(bào)、再兌現(xiàn)的原則，加強(qiáng)檢查、考核管理。進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)方面違紀(jì)處罰力度，對出現(xiàn)重大隱患的單位和部門，嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度執(zhí)行，倒查責(zé)任，加大處罰力度。
⑻加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，努力提升應(yīng)急救援水平
大力推動(dòng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急體系。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，按規(guī)定開展應(yīng)急演練活動(dòng)。督促各單位組建專業(yè)救援隊(duì)伍并按要求開展日常業(yè)務(wù)，確保應(yīng)急隊(duì)伍日常業(yè)務(wù)開展符合要求。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急資源日常管理，儲(chǔ)備符合規(guī)定的應(yīng)急物資，全面提升防范和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
⑼全面督促推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
督促建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作各專業(yè)考核責(zé)任部門，年底前，督促各單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本條件達(dá)到要求。
⑽落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)
制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定全部考核合格、持證上崗。督促各單位制定特種作業(yè)人員、班組長年度安全培訓(xùn)和從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃。加大對新生產(chǎn)工藝和新設(shè)備安全操作培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員、班組長全部考核合格、持證上崗。督促開展從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，完成年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。加大對不同隸屬關(guān)系的參建單位的安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。
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