今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)顯現(xiàn)，煤炭市場(chǎng)波動(dòng)加劇，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力，公司上下深入落實(shí)陜煤集團(tuán)“四種經(jīng)營(yíng)理念”，樹(shù)牢用“緊日子”過(guò)“好日子”思維，實(shí)現(xiàn)管理理念大轉(zhuǎn)變、管理行為大改進(jìn)、管理效果大提升。這不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難的現(xiàn)實(shí)需要，更是推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
用“緊日子”過(guò)“好日子” 要正確認(rèn)識(shí)、深刻理解，筑牢思想根基 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。落實(shí)“緊日子”要求，首要是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有聲音擔(dān)憂：“過(guò)緊日子是經(jīng)濟(jì)困難的無(wú)奈之舉，會(huì)影響正常工作質(zhì)量”。對(duì)此，我們必須旗幟鮮明地澄清：過(guò)“緊日子”絕非降標(biāo)準(zhǔn)、減投入、不作為。“緊日子”的核心要義是精打細(xì)算、厲行節(jié)約、提質(zhì)增效，其本質(zhì)絕非簡(jiǎn)單的“勒緊褲腰帶”或降低工作標(biāo)準(zhǔn)。其根本目的在于通過(guò)科學(xué)管控、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率，將有限的資源用在刀刃上，集中力量辦大事、解難題、促發(fā)展。過(guò)“緊日子”是手段，過(guò)“好日子”是目標(biāo)，二者辯證統(tǒng)一：今天的“緊”是為了換取明天更大的發(fā)展空間和更可持續(xù)的“好”；局部的“緊”是為了保障整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的“好”。必須深刻認(rèn)識(shí)到，“緊日子”過(guò)得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)能否渡過(guò)難關(guān)、守住基本盤(pán)，關(guān)系到每一名員工的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。 用“緊日子”過(guò)“好日子” 要率先垂范、做好帶頭，發(fā)揮表率作用 喊破嗓子不如做出樣子。落實(shí)“緊日子”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，必須以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。 新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理、差旅、出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公車、會(huì)議、辦公用房等提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。作為國(guó)有企業(yè)，我們必須將《條例》精神融入企業(yè)規(guī)章制度，把“緊日子”要求體現(xiàn)在對(duì)行政性、管理性、非生產(chǎn)性支出的嚴(yán)格控制上，大力壓減一般性管理費(fèi)用、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。能整合的會(huì)議堅(jiān)決整合，能線上舉行的不線下聚集，能簡(jiǎn)化的接待流程堅(jiān)決簡(jiǎn)化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、以上率下，特別是公司機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)上走在前、作表率，嚴(yán)格抓好過(guò)“緊日子”各項(xiàng)制度落實(shí)，把每一分錢(qián)都花在“刀刃”上，持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，在全公司營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。 用“緊日子”過(guò)“好日子” 要一以貫之、常態(tài)推進(jìn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制 過(guò)“緊日子”不能搞“一陣風(fēng)”，必須融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。 去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過(guò)緊日子。值得關(guān)注的是，過(guò)“緊日子”之前加上了“習(xí)慣”二字，這意味著黨政機(jī)關(guān)精打細(xì)算、厲行節(jié)約過(guò)緊日子，不是一時(shí)之需，不是權(quán)宜之計(jì)，而是一貫的、長(zhǎng)期的、常態(tài)化的工作要求。因此，必須將勤儉節(jié)約、降本增效的理念深度融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和日常管理之中，使之成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本遵循和全體員工的共同行為準(zhǔn)則。要完善覆蓋生產(chǎn)、技術(shù)、采購(gòu)、銷售、管理全鏈條的成本管控制度體系，明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、強(qiáng)化執(zhí)行。將實(shí)踐中行之有效的節(jié)約措施、成本管控方法固化為規(guī)章制度、嵌入業(yè)務(wù)流程，建立常態(tài)化的成本分析與優(yōu)化機(jī)制，讓過(guò)“緊日子”嵌入日常，成為思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。 用“緊日子”過(guò)“好日子” 要強(qiáng)化預(yù)算、科學(xué)管控，提升管理效能 預(yù)算是經(jīng)營(yíng)管理的“指揮棒”。落實(shí)“緊日子”要求，必須發(fā)揮預(yù)算的剛性約束和引領(lǐng)作用，實(shí)施更加科學(xué)精準(zhǔn)的管控。要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，將目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合，以業(yè)務(wù)為先導(dǎo)、以財(cái)務(wù)為協(xié)同，將預(yù)算管理嵌入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，形成由業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的預(yù)算管理體系。要堅(jiān)持一切支出從實(shí)際需求和預(yù)期效益出發(fā)，逐項(xiàng)審核、論證其必要性和合理性。科學(xué)合理確定預(yù)算額度，嚴(yán)控預(yù)算外支出。預(yù)算一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，非經(jīng)規(guī)定程序不得調(diào)整追加，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。要以貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”要求為切入點(diǎn)，以深化零基預(yù)算改革為突破口，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)舉措嚴(yán)控一般性支出，全面壓降運(yùn)行成本，對(duì)非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出應(yīng)壓盡壓，通過(guò)完善“監(jiān)控、通報(bào)、督促、反饋”機(jī)制，確保各項(xiàng)投入的合理使用和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理，不斷夯實(shí)過(guò)“緊日子”的長(zhǎng)效機(jī)制。 用“緊日子”過(guò)“好日子” 要加大監(jiān)督、嚴(yán)抓嚴(yán)管，確保落地見(jiàn)效 再好的部署，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，也難以落實(shí)。必須構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障“緊日子”要求落到實(shí)處。要健全監(jiān)督體系，整合審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量，構(gòu)建多維度、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督合力。財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、費(fèi)用報(bào)銷的日常審核監(jiān)督；審計(jì)部門(mén)要定期開(kāi)展成本費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)，深挖問(wèn)題根源；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要將落實(shí)“緊日子”要求、反對(duì)浪費(fèi)作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。通過(guò)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，真正把過(guò)“緊日子”的要求從紙面落到地面。 真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。面向未來(lái)，我們要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到陜煤集團(tuán)和公司各項(xiàng)工作部署上來(lái)，深刻理解“緊”與“好”的辯證關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，全體員工積極參與，將過(guò)“緊日子”的要求融入日常、化為習(xí)慣、形成機(jī)制，切實(shí)把每一分錢(qián)都花在關(guān)鍵處、用在緊要時(shí)，共同書(shū)寫(xiě)用“緊日子”過(guò)“好日子”的嶄新篇章。
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